TOWS 분석이란 기업 외부 환경의 기회와 위협을 찾아내고 기업 내부 환경의 강점과 약점을 발견해 기회를 활용하고 위협은 억제시키며, 강점을 활용하고 약점을 보완하는 전략 수립을 말한다. 외부 환경에서 유리하게 작용하는 기회 요인, 외부 환경에서 불리하게 작용하는 위협 요인, 경쟁사 대비 강점, 경쟁사 대비 약점이 각각 무엇인지 알아보자.

Threat: 도로교통공단의 위협 요인 

Analysis 1. 고령 운전자 증가
고령 인구 증가로 자연스레 고령 운전자도 증가하고 있다. 도로교통공단에 따르면 2021년 교통사고로 인한 전체 사망자 2,916명 중 709명(24.3%)이 65세 이상 운전자가 낸 교통사고에서 발생했다. 최근 고령 운전자의 운전 미숙에 따른 사고가 반복되는 만큼 연령대에 맞는 안전 대책 수립이 필요하다는 지적이 나온다. 이에 정부는 교통비를 지원하는 운전면허 자진 반납을 지속 추진하는 한편, 운전 능력을 평가해 야간 운전과 고속도로 운전을 금지시키는 등 특정 조건에서만 운전을 허용하는 조건부 면허제 도입을 검토하기로 했다.

Analysis 2. 전동 킥보드 사고 사망자 급증
2022년 교통사고 사망자 수는 역대 최저를 기록한 가운데 개인형 이동 수단인 전동 킥보드와 자전거 사고 사망자는 급증했다. 특히 전동 킥보드의 경우 2021년과 비교해 36.8%나 증가했고, 자전거와 오토바이 사고 사망자도 각각 30.0%, 5.4% 늘어 집중적인 관리가 필요한 실정이다. 정부는 앞으로 전동 킥보드 대여 사업을 면허나 자격증이 있어야만 영업이 가능한 등록제로 바꾸고, 사고 보험에도 의무 가입하도록 할 계획이다.

Opportunity: 도로교통공단의 기회 요인 

Analysis 1. 자율주행 상용화 시대에 따른 중요성 확대
도로교통공단은 자율주행 등 4차 산업혁명을 대비한 미래 지향적 연구를 수행함으로써 선진화된 교통체계 구축을 위해 적극적으로 노력하고 있다. 우선 자율주행 시대를 대비한 새로운 한국형 운전면허 제도의 도입과 안전 시설 연구 개발, 자율주행 안전운전능력 평가시험단지 및 자율주행 교통허브센터 구축 등 4차 산업혁명을 선도하는 공공기관으로 입지를 구축할 계획이다. 아울러 UN국제기구를 통한 표준화 추진 및 공조체계 구축 등 자율주행 관련 법 제도의 개선을 위한 연구개발에 최선을 다하고 있다. 이처럼 새로운 교통 시대를 맞아 도로교통공단의 중요성이 더욱 커질 것으로 보인다.

Weakness: 도로교통공단의 약점 

Analysis 1. 운전면허 사업에 대한 높은 의존도
2021년에는 적자를 면했지만 지난 몇 년간 도로교통공단은 꾸준히 영업손실을 냈다. 전문가들은 좀처럼 실적 개선을 하지 못하는 이유로 운전면허 사업에 대한 의존도가 높은 사업 구조를 꼽는다. 2020년과 2021년에 영업손실이 크게 감소하고 이익을 낸 원인은 코로나19로 자가용 이용 선호도가 증가하고 배달업이 활성화되며 면허 취득자 수가 증가했기 때문인 것으로 보인다. 면허 사업 수익에 실적이 좌우되다 보니 체질 개선을 위해서는 면허 사업의 의존도를 낮춰야 한다는 지적이 나온다. 현재 공단은 자체 수익 사업 확대를 위해 미래의 교통 환경에 주목하고 있다.

Strength: 도로교통공단의 강점 

Analysis 1. 교통 관련 기관의 탁월한 교육과 소통 방식
도로교통공단은 ‘교통’이라는 특정 산업을 다루고 있는 기업 중 교육과 소통의 방식에서 큰 혁신을 보여주고 있다. 특히 공단에서 발행하는 교통안전 종합 정보지인 월간 ‘신호등’의 모바일 사이트가 커뮤니케이션 및 홍보 기능을 수행하며 큰 호평을 이끌어냈다. 또한 교통사고 줄이기 운동에 적극적으로 나서는 등 국내 선진 교통문화 정착에 일조하는 유의미한 사업을 추진하고 그에 따른 성과를 거두고 있어 비전과 사명이 분명한 조직으로 평가받고 있다.

Analysis 2. 공공서비스·혁신기술 융합 활성화 노력과 성과
도로교통공단은 이륜차 단속 장비, 차량 탑재형 교통 단속 장비 등 다양한 장비를 개발하고, 모바일 운전면허증을 도입하는 등 기술 개발과 서비스 향상에서 좋은 성과를 보여주고 있다. 또한 ICT, AI 기술 등을 통해 시험 예약, 간편 인증, 운전면허와 여권 영문 조회 서비스 등 대외 지원으로 국민 편의성을 끌어올려 긍정적인 평가를 받는다.